市城建委關于深化消防安全五大活動開展清剿火患戰(zhàn)役工作的通知

武城建[2011]234號

各區(qū)建設局、建管站，各建設、施工、監(jiān)理單位，市建管各站辦：

10月27日下午，市政府召開了“清剿火患”戰(zhàn)役暨冬季防火工作部署會。會上，就深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動(以下簡稱“五大”活動)，組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役進行了動員部署，馬旭明副市長在會上作了發(fā)言講話并就有關工作提出具體要求。為貫徹落實此次會議精神，自2011年10月26日至2012年2月29日，在全市建設工程組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

一、目標和意義

深入排查全市建設工程施工現(xiàn)場火災隱患，采取行政、法律手段，全面整治清除火災隱患，使火災事故明顯減少，堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生，杜絕發(fā)生重特大火災，保持和維護全市建設工程消防安全形勢的良好局面。

二、組織領導

為打好此次“清剿火患”戰(zhàn)役，市城建委成立“清剿火患”戰(zhàn)役領導小組，市城建委副主任夏平同志任組長，成員由楊凡、邱濟彪、王偉震、岑琳等單位主要負責人組成。領導小組下設辦公室，在市城建安全站辦公，王偉震同志兼任辦公室主任，具體負責“清剿火患”戰(zhàn)役工作，定期收集、通報工作情況。

三、清剿范圍和整治重點

(一)清剿范圍

全市在建房屋建筑和市政基礎設施工程，特別是對“五大”活動和消防安全專項治理開展以來未進行過消防監(jiān)督檢查與排查整治的企業(yè)和工程項目。

(二)整治重點

1、建設、施工、監(jiān)理單位是否落實消防安全責任制，是否明確消防安全責任人、消防安全管理人，是否建立消防安全管理制度并定期開展消防檢查。

2、施工單位是否按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(GB50720-2011)，并結合施工現(xiàn)場實際制定消防安全專項方案，是否制定用火、用電、用氣和易燃易爆化學危險物品儲存及使用等消防安全制度;施工現(xiàn)場是否設置臨時消防給水系統(tǒng)，消防器材配備是否符合標準并完好、便于使用;臨時設備布置是否符合消防規(guī)定，是否劃分了明確的用火區(qū)，留出防火間距，消防通道是否暢通;高層建筑(30m及以上)是否隨層設置消防水源管道;施工用電是否符合標準規(guī)范，特種作業(yè)人員(尤其是電焊工)是否持證上崗;施工現(xiàn)場活動板房建設是否符合相關規(guī)定，民工宿舍內(nèi)是否存在亂拉電線、私接大功率電器、私自使用燃氣爐現(xiàn)象;施工現(xiàn)場使用的安全防護用品、用具及相關材料是否符合消防要求，工地內(nèi)有無違規(guī)吸煙等現(xiàn)象;是否對從業(yè)人員進行消防安全及逃生教育并認真記錄;是否制定施工現(xiàn)場滅火和應急疏散預案并組織演練;重要施工階段的防火預案是否完備，措施是否落實。

3、監(jiān)理單位是否做到督促施工各方嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定;是否及時制止各類違章、違規(guī)作業(yè);發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工是否及時下發(fā)隱患整改或停工指令，并督促整改落實;對于拒不整改的，是否履行向建設行政主管部門報告責任。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2011年10月26日至10月31日)。各單位、各部門要按照全市統(tǒng)一部署安排，制定具體實施方案或工作通知，明確各階段工作任務，成立工作領導機構，召開動員會進行動員部署，開展火災隱患排查治理，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。

(二)清剿火患階段(2011年11月1日至2012年2月6日)。各單位、各部門將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標任務細化量化，抽調(diào)人員成立檢查組，實行逐級負責制，進行網(wǎng)格化排查，做到不漏一個工程項目、不留一個死角、不放過一個隱患。對排查出的火災隱患和違法行為，要分清類別，做好記錄，建立臺賬。對消防違法行為要依法嚴肅處理;對能當場整改的要督促當場整改，對不能當場整改的要督促相關單位落實整改責任人、整改期限和整改措施，并登記在案，整改期滿要組織復查，復查仍不合格的要依法處理。

(三)總結驗收階段(2012年2月7日至2月29日)。各單位、各部門要對“清剿火患”戰(zhàn)役進行全面總結，查找工作中的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固深化戰(zhàn)役成果。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。各單位、各部門要高度重視，立即進行部署，把有關精神及時傳達貫徹到各企業(yè)和各工程項目及其現(xiàn)場所有從業(yè)人員。市、區(qū)建管部門要加強組織領導，督促企業(yè)和工程項目開展全面自查工作，并認真做好檢查和相關記錄。

(二)部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)法。各區(qū)要主動與市城建委“清剿火患”戰(zhàn)役領導小組和公安消防部門聯(lián)系，確保排查到位，整改到位，確保全市建設工程安全穩(wěn)定。

(三)強化宣傳，發(fā)動群眾。各區(qū)要設立舉報箱、公布舉報電話，廣泛發(fā)動群眾尤其是從業(yè)人員查找舉報建設工程火災隱患和消防違法行為。

(四)強化督導，落實責任。排查整治堅持“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，明確檢查人員和單位法人代表的責任，做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過，杜絕形式主義。市城建委“清剿火患”戰(zhàn)役領導小組將加強督促檢查，對排查整治工作不力、措施不實、成效不明顯的，將進行通報批評;對排查整治工作走過場，發(fā)生較大以上火災的，將實行責任倒查，嚴肅追究責任。

各區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役工作和“三合一”等火災隱患場所專項整治進展情況和工作總結，要按照全市統(tǒng)一要求及時報市城建委“清剿火患”戰(zhàn)役領導小組辦公室;各企業(yè)及其工程項目部應及時將有關材料上報所轄建管部門。

附件：1、區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況統(tǒng)計表

2、“三合一”等火災隱患場所專項整治周報表

3、全市在建工程項目火災隱患情況登記表

二〇一一年十月二十八日